【人物】胡鞍鋼：江山頻入夢 /編號:UF184ii

2015-01-17 10:04 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀：次

當然，這影響不了胡鞍鋼的樂觀，他近期的研究和盤算依然顯示了中國社會的活力。其中有一條是對中小企業的描寫：“重要因素價格基本放開，各類型企業充斥活氣；私營企業利潤增長率去年最高，超過國有企業。”這與輿論中中小企業資金鏈斷裂、生存艱苦的情況相去甚遠。

胡鞍鋼：江山頻入夢

2010年，胡鞍鋼赴黑龍江農墾總局調研期間參觀當地農田，左一為黑龍江農墾總局黨委宣揚部長高躍輝。

《生存與發展》也引起了包括鄧小平在內的決策層的高度關注。1991年，北京電視臺以《生存與發展》為底本制造的國情電視片，引起社會強烈反應。

“2020年，中國將建成資源勤儉型、環境友好型社會。”

河北礦冶學院（今河北理工大學）的錄取告訴書次年三月初才送到在野外勘察隊工作的胡鞍鋼手上。25周歲的大齡青年慶幸自己開始了第二次青春，最終還是走上了實現“中國夢”的知識報國之路。

2020，也是國情專家、經濟學家胡鞍鋼新書《中國2020：一個新型超級大國》的關鍵詞——

月工資42塊錢的二級工笑道：“漲工資我可以讓給別人，請給我一次考大學的機遇吧。”

美國布魯金斯學會理事會主席約翰·桑頓在該書“序”中向英語世界先容他：“沒有任何一個中國思維者像他（指胡鞍鋼）這樣正確地預測了國家發展的方向和速度。”

胡鞍鋼、王毅代表中國科學院國情分析研究小組執筆的《生存與發展》，發表于1989年，有人評價為胡鞍鋼的“開篇之作”、“成名之作”。

分稅制改革已經既成事實。今天檢查它近二十年的運行進程，主流的論斷是“施展了一系列正面效應，也積聚了一些問題”。但這份呈文背地的學理分野當初反而更加醒目，有輿論認為，繚繞“王胡講演”的爭辯是“新左派”和“自在主義者”的一次大規模交鋒。在上世紀九十年代，恰是這類交鋒勾畫了兩個政治坐標系的輪廓。

經過定量分析，達成樂觀結論，這本由美國布魯金斯學會出版的英文書體現了胡鞍鋼的一貫作風。從前二十多年間，他撰寫的國情報告和著作，已經間接或直接地促成了包括分稅制改革、西部大開發、基本公共服務均等化、就業優先、建設資源節約型和環境友好型社會、“以人為本”新發展觀等一系列國家發展戰略的醞釀出臺。

“天下大治的情況太難得”

他不必手機，惡感那種浸淫在利益里的交情，崇尚“正人之交淡如水”。本報一位資深記者形容胡鞍鋼為“性格中人”。上世紀90年代中期，他曾就地區差別問題去胡鞍鋼家里采訪。聊到酣暢淋漓處，胡鞍鋼熱忱留客：“你就留在我這里吃飯，就留在我這里吃飯。”結果他自己也不曉得家里米飯不夠，兩個人只好半饑半飽地吃完了精力充裕的一餐。他們的友情延續到現在，互贈作品但從不打電話寒暄。

中國要在穩定的前提下討論改革。胡鞍鋼說：“改革現在正處于一個癥結的階段，也是一個焦灼的階段。”他認為改革下一步必需要對現有既得利益進行調整，而調整利益受損者與受益人之間的關聯龐雜而艱巨。

1969年，16歲的胡鞍鋼和北京十萬知識青年一起奔赴北大荒農墾，開始他十年的“社會大學”。他干了七年的農工，也當過炊事班長、排長和副領導員。而后又被調到華北冶金地質勘探隊，出沒于十字街頭、跋涉于山川溝壑，經歷了兩年異樣艱難的勘探工人生活。

1989年8月，胡鞍鋼與他的共事又實現了題為《生態赤字》的國情報告，連續了“連續發展”的基礎思路。在這份報告中，胡鞍鋼用近乎嚴厲的語氣預警，生態問題將是21世紀中華民族生存的偉大危機。如果不敏捷采用重大的可操作性辦法，逐步緩解生態破壞的壓力，那么一直增大的生態赤字將成為影響民族未來生存與發展的最大危機。

他對國家發展的各種預測都有一個總條件，那就是社會環境長期穩定。“我與俄羅斯科學院經濟研究所的同行交換兩國經濟改革和經濟發展。談到改革初期中國的工業遠不如蘇聯，而現在已經是世界第一大工業生產國、產業品出口國的時候，他們感嘆萬千。說，除了一些資源性像石油、自然氣這樣的能源工業之外，俄羅斯的工業系統受到了嚴峻的破壞，遠超過第二次大戰的破壞，現在的工業產出只相稱于1991年俄羅斯工業總產出的88%。”

他的博士生楊竺松說：“假如胡老師因為已經有了很高的學術名譽和影響力，便停下筆來安享已經領有的資源，那么學生對他可能并沒有多少崇拜；極其難能寶貴的是胡老師保持將學術上的勤懇和孜孜以求當作性命當中不可或缺的一局部。”

他舉例子，“1994年我去貴州畢節，它當時的水價就是9毛4，北京當時可能才幾分錢。這公道么？這二者應該調過來才對吧。稀缺資源價錢扭曲，改革就要調整,清華大學培訓課程。”他的批評后面確定會隨著建言，“我們的政策建議是逐漸提高稀缺資源價格，直接增添對低收入人群的補助，補貼到基本需要。避免其余的人群也搭便車。”

有媒體評價，解讀中國政策走向最好去看看胡鞍鋼的國情報告，他的提議會在三五年后納入決策層視野。這種影響力不僅來自于對經濟社會發展的預測，也來自于他對中國政治生態的深入洞察和靈敏直覺。

“2020年，中國將成為世界最大經濟體。”

他對中國社會現狀有清楚深刻的掌握。胡鞍鋼的樂觀正是在這個意思上變得有分量。

1995年，胡鞍鋼撰寫了一本名為《中國下一步》的著述，分析后鄧小平時代中國將面臨的重大政治經濟挑釁。“當時東歐巨變，蘇聯解體，中國下一步怎么走，關鍵變量在鄧小平。”胡鞍鋼對記者回想，“絕對于人事支配，我的書偏向于討論制度支配。領導人交替的關鍵在于如何通過制度建設實現平穩過渡。”

胡鞍鋼心里深藏著“中國夢”。

他盼望中國能充分利用后發者的優勢，避免重蹈西方“先污染，后管理”的老路。這一理想化的結果現在看來并未達成，但報告在綠色發展問題上起到了一種“啟蒙”的作用。2010年瑞士日內瓦大學政治經濟學教學波羅（Paolo?Urio）在評價這份國情報告時稱：胡鞍鋼等可以在20年前向中國領導人發出嚴重的“生態赤字”預警是具備十分遠見性，使我們（這些本國人）看到了中國綠色發展戰略最初的思路，它是合乎中國國情的。

“中國夢”需要更多年輕的追夢者。談起他近幾年致力于推動的綠色發展問題時，胡鞍鋼說，“我要畢生推動這個事件，我的學生也要跟我一起推動下去。我會充分應用我的課堂去傳布綠色發展的理念。”

來源：光明日報 2013-04-18 劉文嘉

“新左派”的標簽是推重中國模式、國度主義；反對俗氣市場經濟實踐，認為市場應受政府標準調節；倡導國民主權，器重社會公正和弱勢群體權利。除胡鞍鋼外，人們認為這一派別還包含他的配合者王紹光，以及在他隔壁辦公的另一位政治學學者崔之元。

批判很容易，建言很難。把建言變成政策更難。”胡鞍鋼并不避諱對自己的正面評價，“我感到我基本做到了這一點。”同時，他也不禁忌其他學者對自己的批評，坦然地向記者推舉他的批評者，哪個問題可以去看一下哪位學者的文章，“從另一個角度了解一下。”

他是中國目前能影響國家決策的少數學者之一。有人在微博上這樣評價：“中國經濟正在經歷激動聽心的變革過程。在這個過程中，既需要縱觀全局的戰略思考，也需要貼近現實的親密跟蹤與記載。歷史藏于細節之中，在巨大的敘事與細節結合方面，他（胡鞍鋼）的視察比較靠譜。”

思惟和觀點提出未幾就會進入決策層視野、變為主流政策，這是胡鞍鋼的特點。

簡直在所有和學生相處的時間里，他都在講述新的研究成果，傳授知識和對研究工作提出要求。如果你學術拖拉、長時間拿不出像樣的成果，或者毫無調研就拿著資料高談闊論，那就離挨批評不遠了。

“2020年，中國將成為世界創新強國。”

胡鞍鋼，祖籍浙江省嘉善縣，1953年4月27日生于遼寧省鞍山市。1978至1988年先后在河北礦冶學院（今河北理工大學）、北京科技大學、中國科學自動化所獲工學學士、碩士、博士學位。1991年赴美國耶魯大學經濟學系做博士后，1993年回國。2004年被俄羅斯科學院遠東研究所授予聲譽經濟學博士。從1986年起，胡鞍鋼參加了由周立三院士領導的中國科學院國情分析研究小組，并作為主要研究者，長期體系從事國情研究。他是這一跨學科、新興領域的開辟者和學術帶頭人之一。現任清華大學國情研究院院長，清華大學公共治理學院傳授、博士生導師。該院旨在建成一流的國家決策思想庫。截至2013年2月，他已出版中國國情與發展研究系列專著（19部）、合著（23部）、主編（13部）、合編（7部）、英文和日文著作（9部）。他所撰寫的國情報告為中國決策層提供了重要參考，黨建讀物出版社和社會科學文獻出版社正式公開出版由他主編《國情報告》系列，共計14卷（1998-2011年）、27冊、930萬字。他屢次應有關部委邀請介入國家五年規劃和中長期專項規劃制定和政策咨詢，先后榮獲多項出色學術獎項，也是《中文社會科學文獻索引（CSSCI）》中論文被他人引用篇次數和H指數最多的中國社會科學學者之一。

“常識報國，知識為民”

“王胡報告”發生了巨大的后續效應。中央和地方的關系開始發生逆轉，地方特別沿海發達地區反對聲浪鋪天蓋地，基層稅務部門公務員們開始面臨命運的賭博——到底是去“國稅”還是“地稅”？傳媒報道，高層調閱，業內普遍討論。時人文章曾評論其“真堪稱舉世注視。”

這十年的生活對胡鞍鋼的影響顯而易見。無論是給清華本科生開課，還是對中央國家機關司局級自主選學班講座，胡鞍鋼都會專門提到“文革”話題。“天下大治的情況太難得，太應當珍愛。”

在今天的社會生態下成長起來的年輕學者，興許更須要懂得和學習這種“純粹”。

生涯艱苦枯燥，前程晦暗不明。即使如斯，胡鞍鋼始終不廢棄讀書自學。他窮盡所有能夠找到的文史哲書籍，愛護每一個勞動的空隙。讀紙質的書，也讀中國社會這部“天書”。中國鄉村的貧苦落伍，中國農夫的艱辛困苦，也引發了他對中國為什么“一窮二白”的久長思考。

大略不止一次被問及這個差異，胡鞍鋼一言蔽之，“不要只見樹木，不見森林。”

但與此同時，他也是國企壟斷、行業壟斷、行政壟斷的批評者之一。“壟斷就是一種腐敗，反壟斷就是反腐爛”，是他的有名論斷。

他很驕傲：“我最愛好的也最善于的就是與學生交流和分享知識。”

比起勤懇，胡鞍鋼作為學者的“純潔感”對學生影響更深。“知識報國、知識為民”的理念正從他這里傳遞到下一代身上。“他認為最重要的是可能為中國的發展提出建設性的提議，成為建設者，而不僅是批評和傍觀。”沈若萌說。

在批判現實的基礎上持“中國前景樂觀論”，這是胡鞍鋼的“標簽”。

在阿拉伯世界，“阿拉伯之春”已演化成為“阿拉伯之亂”。剛從埃及回來的本報攝影記者問胡鞍鋼，埃及經濟社會的亂象何時能平復，五年可以么？他搖搖頭：“五年？那太幸運了。”

“綠色發展”至今還是胡鞍鋼國情研究的主要關心。在最近報告中，胡鞍鋼應用了這樣的比方：在立異發展模式上，中國必需由“黑貓”變成“綠貓”，由玄色發展變為綠色發展。

《光明日報》記者郭紅松攝

當年，與“摸著石頭”改造的步調相隨同，各種政策征詢機構應運而生。自1986年起，仍是中科院主動化所博士生的胡鞍鋼開端國情研究。他與小組中的不同領域的迷信家協同翻新，率先將定性與定量、專家教訓與數理統計、歷史、事實與將來猜測、海內情形與國際環境相聯合的剖析方式引入了國情研討范疇。

早在1998年，他就曾直抒己見地給出這樣的批駁：咱們以為，當前中國社會局勢極其嚴格，再次進入社會不穩固時代，其凸起表示為：世界上最大范圍的經濟構造調劑；大規模的“下崗洪水”和“失業洪水”；明顯的城鄉差距和地域差距；基尼系數疾速增加；重大的腐朽及其宏大的經濟喪失；大范疇的生態環境損壞。

這些闡述都被看做有顯著的“新左派”特色，但胡鞍鋼不以為然：“我并不認為自己是這個派或那個派。我是捕風捉影派，是務虛派。我特別推崇鄧小平求實的風格，應該像他一樣斟酌中國的大思路、大戰略。充足將現實主義和幻想主義有機結合。”在采訪中，他數次援用毛澤東和鄧小平的輿論，每一條都能說出詳細出處。

從創意建言提出到終極成為國策，大概用了十年時光。“從社會科學結果轉化為社會生產力的角度看，還算比擬快的。”胡鞍鋼說，“我并不是在強調這個概念是我開創的，是否有目標地將這些思路變為國家規劃、公共政策，而后讓人民沾恩，這才是關鍵。”

1977年7月，鄧小平提出了恢復高考的假想，為那一代人提供了轉變命運的機會。鉆探工人胡鞍鋼找到了大隊黨委書記，“我要考大學。”

軍隊經商的深層本源在于中央財政吃緊。而中央財政問題的解決思路，來自于胡鞍鋼與協作者的另一份國情報告。

上世紀八十年代末九十年代初，中國的中央財政已經走到懸崖邊。無論是財政收入占全部GDP的比重，還是中央財政在財政收入中的比重，都在迅速降落，并處在新中國的低點。這期間，甚至產生過兩次中央財政向處所借錢，并且借后不還的情況。“弱中央”狀況直接導致的結果是社會保障、基本建設、基礎研究和國防資金嚴重匱乏。

“批判很輕易，建言很難，把建言變成政策更難”

究竟對于變更中的中國，他們正親歷歷史。胡鞍鋼說，“我信任鄧小平的話——‘后人比我們更聰慧。’我再加一句話——‘后人比我們更勝利’。”

哥本哈根會議之前的兩年，他寫了12份《國情報告》呈送有關決議部分。包括《中國應該公然許諾國際減排任務》以及《我為何主意公開承諾減排》等。同時，他還是國際能源組織撰寫《2009年寰球能源瞻望》報告的國際參謀。

一個經歷豐盛的長者常常會擔憂，因為生活得過于保險和平順，年輕一代會在察看社會生活上陷入淺輒和狹窄。但對于胡鞍鋼而言，這是杞人之憂。

他曾在生態問題上一語成讖，但這并沒有影響他對中國綠色發展的樂觀立場。《2020：一個新型超級大國》的預言之一，就是中國8年后將建成資源節儉型、環境友愛型社會。在批評現實的基本上持“中國遠景樂觀論”，在獨破研究和與政府良性互動間堅持均衡，這是胡鞍鋼的“標簽”。

胡鞍鋼認為，最重要的是為中國的發展提出建設性建議，而不僅是批評和旁觀。

作為50后，他閱歷了大時期背景下個人運氣的沉浮輾轉。這實在也是這一代學者的特殊之處，因為等60落后入青春期時，高考已經正規化。從此之后，成長才開始有法則可循。

在這篇報告中，他們首次提出了“持續發展”策略。“當時對中國發展有種錯覺，認為只有一改革，就什么問題都解決了。以為中國的古代化可以速勝。”胡鞍鋼說，“實際上，現代化需要不斷積累的技巧提高、結構轉型等等。”

目前他致力于“變成政策”的建言，是基本公共服務均等化。1995年他就和王紹光、康曉光提出基本公共服務均等化理念；1997年他與另一位學者鄒平又進一步細化了這一思路。這一思路在制定“十一五”規劃被確立為基本國策。現在國家“十二五”規劃已確立了基本公共服務九慷慨面，并專門制訂了專項計劃。

2011年在新書《世間正道》里，胡鞍鋼從新討論了蘇聯解體的成果：“很多蘇聯自由化的宣傳者底本想通過制度休克，與資本主義的自由世界接軌。空想通過驚險一躍，搖身一變為美國那樣的一流國家。理想幻滅之后，俄羅斯不得不面對淪為世界二三流國家的殘暴現實。”他認為前蘇聯崩潰之路已成為中國的背面教材，“中國崛起的基本優勢是制度上風”。

這是他有志于國情研究的重要起因。胡鞍鋼說：“這段生活讓我感觸到了中華民族生存與發展的真正含意。”

“安穩過渡”與“制度部署”仍是胡鞍鋼現在國情研究的要害詞。十八大之前，他所率領的清華大學國情研究院先后編發了17篇《國情報告》，為十八大報告提供重要觀點和倡議，也為中央引導群體新老交替的“三化”（制度化、規范化和程序化）供給了歷史背景、歷史經驗和歷史邏輯。

還有更深層的恐慌。“強地方、弱中央會有什么危險？蘇聯解體，一分為十五，南斯拉夫解體，一分為五。”胡鞍鋼說，“20年前我們處在經濟轉軌的十字路口上，中國要防止這樣的悲劇。”

書中討論了中央和地方關系、軍隊和國家的關系、發達和欠發達地方的關系、經濟增長和經濟穩定的關系，并直言了其中掣肘之處。他堅定反對軍隊經商，將其形容為“建國以來自毀長城的重大失誤”。

在1991年《中國：走向21世紀》一書的自序中，他這樣書寫本人的報國情懷，“作為共和國繼往開來的一代，我的個人命運始終與民族的昌盛與沒落、國家的光亮與黑暗嚴密地接洽在一起。為中華民族的繁華、祖國的富強，既是我人生之路的目的，亦是我學術研究之主旨。”

“2020年，中國將成為世界新型超級大國。”

他的看法態度感顯明，對中國途徑的信念不言而喻。然而推崇中國軌制、中國道路的胡鞍鋼偏偏也是中國體系弊病最嚴格的批評者之一。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國核心研究主任李成博士曾這樣評估，“在推進中國經濟發展模式的改變和維護弱勢群體好處的方面，胡鞍鋼比這些（中國模式的）批評人士更加存在遠見以及影響力。”

1993年別人在耶魯大學，和另一位政治學家王紹光一起撰寫了一份《國家才能報告》。研究了改革以來中央和地方的財政關系，并提出懂得決思路。這份報告被認為直接促成了1994年的分稅制改革——地方和中央開始按稅種劃分收入起源，影響全國、稅源集中、收入較大的稅種被收歸中央。

胡鞍鋼的博士沈若萌形容他為“嚴師”。

來自學界的爭論和批評聲浪很高。在一次背靠背地研究中，中國社科院經濟研究所張曙光研究員批評“王胡報告”推崇的“強（中央）政府”，會造成國家權利的膨脹和對個人經濟自由權力的損害。除此之外，胡鞍鋼面對的批評還有“用集權分權來說明國家能力問題過于簡略化”、“有國家萬能論的滋味”、“照搬西方國家模式做參照系”，等等。

比方，他相稱重視國企在中國參加世界競爭中的特別作用，認為以國企為代表的中國的突起已不可逆轉。“中國的政治文明請求中國必須走自主性的道路，這樣一種自主性決議了中國必定發展國有企業，作為后發國家，依附私營企業很難與歐美日跨國公司比拼。”

“?望者”，他則以此自喻。

在勤奮方面，胡鞍鋼的言教甚于言傳。他將天天24小時嚴厲調配到讀書、寫作和教養以及休息上。一不擔負行政職務；二不加入各種應酬；三減少非學術活動時間；四是專一于研究與教書育人。

人物簡介：

對方有點迷惑，勸他想明白。理由是胡鞍鋼很可能列在漲工資的名單上了，這是中國1957年之后20年來第一次漲工資。

在接收紐約時報上海分社的采訪中，胡鞍鋼駁斥了“國進民退”的說法。他認為“國進民退”是一個偽命題，因為它隱含的前提是零和博弈。這個命題來自于感到，缺少客觀的全面的統計數據支持和專業化分析。這二者在他看來是下任何結論的基礎。

上世紀70年代初期，胡鞍鋼在黑龍江出產建設兵團插隊。

由于波及內容非常敏感，1995年該書在大陸出版時，有關“部隊經商”的內容被全體刪除。但不到3年，即1998年中共十五大之后，中心明白叫停了軍隊跟武警軍隊的經商運動。

你看不出來他已年屆六十，還是一位嚴峻的糖尿病患者。走路健步如飛，年青人跟在后邊一溜小跑；談話豪情四溢，興致高的時候你根本插不進去話。在采訪中，他會時不斷帶著京腔問“你懂我意思了么？”楊竺松說：“胡老師這句口頭禪說得越頻繁，表明他和你探討的興趣越高。”果然，這句話說上多少遍之后，他的聲音、調門也進步了，眉開眼笑。

“提議會在三五年后納入決策層視線”

“2020年全面建成小康社會”，這句話來自黨的十八大報告，是中國夢具象化的解讀。

他珍視為人師者的身份。在面向清華本科新生的大課堂上，胡鞍鋼每次都會鼓勵年輕一代志存高遠，做國家的棟梁和民族的脊梁。他經常為清華學生開設各種講座，還講黨課、團課，基本場場爆滿。

在經濟增長成為第一要務的上世紀80年代，這份國情報告提出了中國將面臨的四大危機：人口、食糧、生態環境和農業資源。在危機分析的基礎上，胡鞍鋼與合作者給出了若干結論——非傳統（指西方）現代化發展模式，低度耗費資源的生產體制；適度花費的生活體系；保障社會效益與社會公平的社會體系；合理開發利用資源，避免傳染，掩護生態平衡等。

相關的主題文章：