清華公管學院舉行新型城鎮(zhèn)化與可連續(xù)發(fā)展高層論壇 -編號:RX881wC

2015-02-04 19:11 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀：次

　　姚中民提出，要翻新新型城鎮(zhèn)化的投融資模式，發(fā)揮開發(fā)性金融支撐新型城鎮(zhèn)化的骨干作用。他提議設破三個金融專項。第一是專項貸款，新型城鎮(zhèn)化要用開發(fā)貸款作為軟貸款的資本金，而后再引領國際海內(nèi)銀行貸款。第二個是專項基金，鑒戒國內(nèi)國際的教訓，比方建設基金、民航發(fā)展基金、鐵路建設基金、水利建設基金等，建立專項城鎮(zhèn)化基金，來拓展地方政府的融資渠道。第三是專項債券。

　　辜勝阻認為，新型城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)六大新意。首先是新方向，從著重土地城鎮(zhèn)化向器重人的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，根本公共服務由戶籍人口向常住人口全籠罩；其次是新目的，要從數(shù)目增加型向質(zhì)量提高型改變；再次是新模式，資源配置從政府主導向市場主導轉(zhuǎn)變；第四是新方法，粗放式高物耗方式向粗放、低碳、綠色轉(zhuǎn)變；第五是新門路，一方面通過城市群與中小城市兩條腿走路，另一方面要實現(xiàn)人口異地轉(zhuǎn)移與就地城鎮(zhèn)化；第六是新能源，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)古代化“四化同步”，實現(xiàn)產(chǎn)城融會。新型城鎮(zhèn)化要落地，需要推動八項配套改革，詳細包含公共服務體制改革、城市投融資體制改革、土地制度改革、戶籍制度和人口管理制度改革、房地產(chǎn)管理改革、財稅體制改革、城市管理體制改革、生態(tài)維護和大城市病管理等。

　　近200名政府官員、專家學者、金融投資家、企業(yè)家及學校師生加入了本次論壇。

　　財政部財政迷信研究所所長賈康就公共財政與我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了系列倡議。他以為，財政部門首先要跟相關政府部分一起，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化的頂層規(guī)劃，樹立資金投入的基礎坐標，實現(xiàn)公共財政的效益最大化和可持續(xù)發(fā)展。第二，須要處置好巨量投入的問題。城鎮(zhèn)化資金投入不能簡略靠財政本人籌款，政府既不能越位也不能缺位，要讓市場施展資源配置的決議性作用，踴躍吸引社會資本的介入。國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)中心主任李鐵從新型城鎮(zhèn)化的軌制性變更角度分享了自己的觀點。李鐵指出，因為對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的適度依附，使得新型城鎮(zhèn)化面臨戶籍制度改革、土地制度改革、融資體系改革等系列挑釁和陷阱。他認為，這些制度問題是咱們所面臨的最大的迷惑，將來將發(fā)生十分深遠的影響。

清華公管學院舉辦新型城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展高層論壇

　　清華消息網(wǎng)4月26日電 4月24日，由清華大學公共管理學院主辦，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中央、21世紀傳媒結(jié)合承辦的“新型城鎮(zhèn)化與可連續(xù)發(fā)展高層論壇”在主樓招待廳舉行。

　　2014年3月，《國度新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》經(jīng)中共中心、國務院正式同意并印發(fā)，成為領導全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、策略性和基本性規(guī)劃。本次論壇邀請參加《規(guī)劃》起草的官員、長期從事城鎮(zhèn)化研究的專家和學者以及致力于城鎮(zhèn)化發(fā)展融資的金融界高管，深度解讀《規(guī)劃》的戰(zhàn)略思路，獨特探討《規(guī)劃》實行的戰(zhàn)略機會。

　　清華大學副校長謝維和缺席揭幕式并致辭，中央財經(jīng)引導小組辦公室副主任、清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中心主任楊偉民，全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原監(jiān)事長姚中民等十余位嘉賓應邀出席論壇并發(fā)表主題演講。清華大學公共管理學院黨委書記孟慶國和清華大學公共管理學院教授、中國發(fā)展規(guī)劃研究中心常務副主任王有強分離主持了上午和下戰(zhàn)書的論壇。

　　楊偉民發(fā)表了題為“對城鎮(zhèn)化要有歷史耐煩”的主題演講。他指出，城鎮(zhèn)化發(fā)展是一場馬拉松，不可能永遠高速發(fā)展，對城鎮(zhèn)化要有歷史耐心。他認為城鎮(zhèn)化發(fā)展是否健康要看在資金、環(huán)境等方面是否可持續(xù)，要著力解決人、地、錢3個重要問題。他指出，今后城鎮(zhèn)化發(fā)展要遵守法則，進步發(fā)展的品質(zhì)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟發(fā)展的成果，不要把城鎮(zhèn)化率指標制訂過高，更不要作為硬義務層層分解安排。

　　國務院發(fā)展研究中央研討員、清華大學中國發(fā)展計劃研究核心學術委員會常務副主任李善同，福建省發(fā)展跟改造委員會副主任孟芊，清華大學建造學院城市規(guī)劃系顧朝林教學、吳唯佳教授，清華大學建設治理系鄭思齊傳授，東盛科技董事長郭學家等嘉賓分辨繚繞區(qū)域發(fā)展、處所實際、土天時益、京津冀協(xié)同發(fā)展、公共服務供應、工業(yè)發(fā)展模式等新型城鎮(zhèn)化相干主題發(fā)表了報告,清華大學酒店培訓。

供稿：中國發(fā)展規(guī)劃研究中心學生編纂：小西