金融體制改革專(zhuān)題

培訓(xùn)背景

改革開(kāi)放30年，是中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不斷發(fā)展的30年，也是金融體制改革不斷深化和金融宏觀(guān)調(diào)控走向更加科學(xué)化和市場(chǎng)化的30年。隨著中央銀行體制的初步建立和不斷完善，我國(guó)逐漸建立了以間接調(diào)控為主的現(xiàn)代金融調(diào)控體系，即中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立制定和執(zhí)行貨幣政策，運(yùn)用公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率、再貸款和再貼現(xiàn)等間接調(diào)控手段，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，保持幣值穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央銀行進(jìn)行金融調(diào)控的過(guò)程，實(shí)際上就是制定和實(shí)施貨幣政策的過(guò)程。30年來(lái)，貨幣政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不斷調(diào)整，在成功治理通貨膨脹、有效防止通貨緊縮，以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

隨著新一屆政府換屆完成，在高層不斷吹風(fēng)下，2013年“金改”步伐明顯加快，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列涉及金融改革的政策，如取消貸款利率下限、取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制、擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間等，而國(guó)債期貨、融資融券擴(kuò)容、擬發(fā)行優(yōu)先股等涉及股市債市的品種或政策的推出或即將推出更進(jìn)一步理順了市場(chǎng)投資結(jié)構(gòu)。而余額寶、理財(cái)寶等金融產(chǎn)品順利發(fā)行所帶來(lái)的甜頭，對(duì)于阿里巴巴、東方財(cái)富等與互聯(lián)金融相關(guān)的民營(yíng)資本來(lái)說(shuō)，激發(fā)了它們進(jìn)入國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期壟斷金融領(lǐng)域的信心。市場(chǎng)傳聞，銀監(jiān)會(huì)正在研究由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司。

6月 國(guó)務(wù)院研究部署金融十條。積極推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)的培育發(fā)展。全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正在加緊業(yè)務(wù)支持平臺(tái)、信息平臺(tái)的建設(shè)，為了提高效率，將建立電子化的報(bào)送平臺(tái)和視頻化溝通渠道。截至目前，全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)正式掛牌企業(yè)達(dá)到309家，總股本為85.15億股。

7月 央行宣布，將全面放開(kāi)貸款利率管制。

8月 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)。

8月 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，決定進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)。截至2013年9月末，信貸資產(chǎn)支持證券共發(fā)行24單，總計(jì)909.1億元。已經(jīng)發(fā)行的24單信貸資產(chǎn)支持證券中，目前已有14單完成了本息兌付，其他產(chǎn)品正在按合同規(guī)定還本付息。

9月 時(shí)隔18年后我國(guó)重啟國(guó)債期貨交易。

9月 中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立。自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融試點(diǎn)包括：利率市場(chǎng)化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)品創(chuàng)新等，也涉及一些離岸業(yè)務(wù)。

10月 貸款基礎(chǔ)利率集中報(bào)價(jià)和發(fā)布機(jī)制正式運(yùn)行。

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