戶籍制度改革專題
2014-04-06 13:39 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀： 次培訓背景
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯系的，以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益，以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度是計劃經濟體制的最深印痕，已經成為經濟社會發展的桎梏，迫切需要進行改革，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
改革戶籍制度對適應社會主義市場經濟發展，適應國家實施西部大開發戰略，促進人才資源配置市場化，確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。全國各地正結合本地實際，加快戶籍管理制度改革步伐。
2013年1月7日召開的全國政法工作電視電話會議上，戶籍制度改革被列為2013年四項重點工作之一。戶籍制度改革是當前備受關注的話題之一。戶口，或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對適應社會主義市場經濟發展，適應國家實施西部大開發戰略，促進人才資源配置市場化，確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。當前，全國各地正結合本地實際，加快戶籍管理制度改革步伐。
課程設置
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第一講 中國歷史上的戶籍制度變遷 |
第二講 城鄉二元戶籍制度的形成、特點及作用 |
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戶籍的含義及詞源學考察 戶籍制度的歷史變遷 中國歷史上戶籍制度的特征及評析
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城鄉二元戶籍制度的形成 城鄉二元戶籍制度的形成背景 城鄉二元戶籍制度的特征及其歷史作用 城鄉二元戶籍制度的弊端剖析 |
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第三講 城鄉二元戶籍制度與憲法公民權 |
第四講 城鄉二元戶籍制度與城鄉經濟發展 |
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城鄉二元戶籍制度與公民平等權 城鄉二元戶籍制度與公民遷徙自由權 二元戶籍制度影響城鄉居民之間權利義務的對等 城鄉二元戶籍分割與農村居民權利的實現 取消城鄉戶籍分割的可行性（憲法公民權視角） |
城鄉二元戶籍制度與城市化進程 城鄉二元戶籍制度與城鄉經濟一體化 城鄉二元戶籍制度與勞動力市場 城鄉二元戶籍制度與擴大消費市場 取消城鄉戶籍分割的可行性（統籌城鄉經濟發展視角） |
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第五講 城鄉二元戶籍制度與政府人口管理 |
第六講 城鄉二元戶籍制度改革的條件和時機 |
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人口行政管理視角的戶籍制度 戶籍管理中體制存在的問題和新挑戰 取消城鄉戶籍分割（政府人口管理科學化視角） |
城鄉二元戶籍制度改革的必要性 城鄉二元戶籍制度改革的條件和時機 改革城鄉二元戶籍制度存在的若干認識偏差 |
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第七講 改革城鄉二元戶籍制度應遵循的原則、價值取向及目標 |
第八講 城鄉二元戶籍制度附著的利益問題
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城鄉二元戶籍制度改革應遵循的基本原則 城鄉二元戶籍制度改革的價值取向 城鄉二元戶籍制度改革的目標 |
城鄉二元戶籍制度附著利益的形成和變化 當前城鄉二元戶籍制度附著的利益問題 取消城鄉戶籍分割需要社會改革配套 |
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第九講 農村土地流轉制度與農民實現“市民”身份轉換 |
第十講 統一城鄉戶籍的模式與改革階段
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農村土地制度體系 農村土地制度之檢討 農村土地流轉及農民實現“市民”身份轉換問題 |
戶籍制度改革實踐評析 推進城鄉一體化與取消城鄉戶籍分割 戶籍制度改革的實踐思路和操作程序 |
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第十一講 戶籍制度改革的相關配套措施 |
第十二講 發達國家及中國臺灣地區戶籍、人口管理的做法及其借鑒 |
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相關法律的修改和完善 相關制度的改革和協調 統籌城鄉社會保障制度的具體構想 統籌城鄉經濟社會發展與推進城鄉一體化進程 |
一些發達國家戶籍、人口管理的基本制度 中國臺灣地區戶籍制度 國外及臺灣地區戶籍、人口管理的啟示與借鑒 |
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