管理故事：從《人民的名義》看分權(quán)和監(jiān)督

有部很火的片子叫《人民的名義》，講述了目前百姓談?wù)撟疃嗟脑掝}——腐敗。

 

片中提到英勇的候亮平和一些腐敗分子等做斗爭(zhēng)的故事，最后腐敗分子們被繩之以法，被侯亮平一身正氣的行為看的入迷。前幾天故事大結(jié)局了，最后講到了，凡是壞人都受到了嚴(yán)懲，最少坐牢十年到二十年，可以說老百姓看了大快人心。但我總感覺好片在最后有一點(diǎn)點(diǎn)遺憾，過不久就會(huì)被遺忘，流成為一部俗片。因?yàn)樗�既沒有讓我們?cè)谟^影中得到什么長(zhǎng)久的思考，而且解決問題的方法也與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。因?yàn)楸酒�談腐敗解決問題的邏輯是：告訴我們，當(dāng)我們面臨腐敗問題時(shí)，是某些官員偶爾犯錯(cuò)而已。比如大風(fēng)廠一個(gè)腐敗案件的問題，脫離實(shí)際，我都懷疑候亮平多事兒的感覺！還有片子告訴我們解決腐敗問題是要依靠另一波從北京來的干部（好人是一堆的感覺）來解決腐敗的問題，最后還暗示所有腐敗的人也會(huì)被統(tǒng)統(tǒng)被抓起來的，并且還在結(jié)尾用重刑恐嚇教育官員，效果怎樣不敢說。其實(shí)我們從歷史上對(duì)比看，明朝朱元璋親自反腐，對(duì)腐敗的人撥皮抽筋，也沒解決腐敗問題。所以大家都慢慢總結(jié)出僅僅靠個(gè)人或某個(gè)機(jī)構(gòu)反腐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，依靠反腐的英雄來解決問題并不是根本的方法。

 

同時(shí)，我想從管理角度分析一下解決問題的方法。首先一個(gè)問題出現(xiàn)時(shí)，我們要分析問題產(chǎn)生的原因，然后解決。腐敗的原因，根源上是高度的權(quán)力集中，以及權(quán)力無制約造成的。用偏重的話來說，就是權(quán)力滋生腐敗。因此解決問題應(yīng)該從權(quán)力的有效分權(quán)及檢察監(jiān)督入手。

 

例如，美國(guó)的很多村莊很少出現(xiàn)有村長(zhǎng)貪污鎮(zhèn)長(zhǎng)貪污的，原因就是村里的主要決策均由鎮(zhèn)委員會(huì)集體投票來決策，執(zhí)行靠鎮(zhèn)長(zhǎng)。即決策在人民或鎮(zhèn)委員會(huì)，執(zhí)行在官員的模式，我想這樣就堵住了官員腐敗的可能。片中也提到了，通過易學(xué)習(xí)來監(jiān)督李達(dá)康的策略，兩個(gè)好朋友都不舒服，人之常情啊！確實(shí)對(duì)他們是有挑戰(zhàn)難度的。但如果改一下讓朝陽(yáng)群眾監(jiān)督，監(jiān)督的人隨便表達(dá)自己對(duì)錯(cuò)誤決策的態(tài)度，可能就不至于出現(xiàn)親友監(jiān)督的尷尬局面。

 

而在本次片中，卻沒有提到太多的制度的改善，僅僅體現(xiàn)在依靠侯亮平的個(gè)人英雄主義上和沙瑞金是好人的支持上。所以，我感覺有點(diǎn)欠缺普遍性。因?yàn)楹盍疗揭彩侨耍�他再犯錯(cuò)誤怎么辦？難道再來個(gè)，馬亮平，牛亮平，馬金平？所以唯一解決之道，應(yīng)該從分權(quán)和監(jiān)督的制度角度入手，將權(quán)力關(guān)在籠子里，讓趙立春，高育良等人想腐敗的機(jī)會(huì)都沒有才好！我們期待作者或?qū)а菖睦m(xù)集時(shí)考慮兩個(gè)方面：一方面各項(xiàng)權(quán)力得到分解，不是一人說了算；另一方面，朝陽(yáng)群眾監(jiān)督行為的方式越來越多。