退出與退休，院士軌制如何改？ /編號:BI489e0

2014-12-13 09:22 來源：http://www.elinglong.com/ 閱讀：次

　　龔克：我認(rèn)為，設(shè)破院士制度的本意在于體現(xiàn)“尊重知識、尊重人才、尊重勞動和尊重發(fā)明”，出現(xiàn)所謂的異化，主要是某種意思上的利益化和權(quán)力化。所謂利益，主要不是院士的個(gè)人待遇，而是本來作為個(gè)人榮譽(yù)的稱號，在實(shí)際生活中卻被當(dāng)作了單位榮譽(yù)，成為評估——如各種評估、排名等——單位甚至向單位調(diào)配資源的考量因素，造成單位之間吸引院士、搶挖院士的亂象。同時(shí)，院士榮譽(yù)及其在特定領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)“威望”身份，在實(shí)際生涯中被混雜為權(quán)力符號。但要留神的是，不能因?yàn)閭€(gè)別院士涉嫌學(xué)術(shù)不端行為就對全部院士群體發(fā)生不客觀的責(zé)備或斷定。總體而言，院士群體是一個(gè)學(xué)術(shù)成就出色、學(xué)術(shù)成就較高的群體，值得咱們尊重。

　　確實(shí)，兩彈一星、雜交水稻、激光照排……在新中國每一點(diǎn)科學(xué)技術(shù)的提高中，院士們都起到了舉足輕重的作用。然而，近幾年來，“院士”這樣一個(gè)榮譽(yù)稱號出現(xiàn)的異化——利益化、權(quán)力化、終身化，以及在院士增選進(jìn)程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)——重大影響著這一群體的名譽(yù)和社會公信力。而種種毫無依據(jù)的謠言，也讓很多不懂得院士制度的大眾對院士群體產(chǎn)生了曲解。

　　顧秉林：實(shí)際操作中，如果哪個(gè)院士沖撞了法律，由司法機(jī)關(guān)來處置就行了，絕對輕易。艱苦在于，當(dāng)某個(gè)院士學(xué)術(shù)道德被質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)該由誰來考察，調(diào)查權(quán)應(yīng)由誰賦予，可能調(diào)查到何種水平。例如，中國科學(xué)院只是一家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，并不調(diào)查權(quán)力和才能。假如依附其所在單位調(diào)查，又未免受各種人情或好處關(guān)聯(lián)糾纏，是否得出實(shí)在論斷讓人存疑。完美退出機(jī)制，應(yīng)在這個(gè)方面給予明白。

　　龔克代表（南開大學(xué)教學(xué)）

　　院士散布在全國的不同部門和單位，與中科院學(xué)部和中國工程院沒有行政人事關(guān)系，其人事管理由所在單位按照國家和各單位的規(guī)定履行。

　　記者：按照《中國科學(xué)院院士章程》和《中國工程院章程》的設(shè)計(jì)，院士本應(yīng)只是一種榮譽(yù)稱號，但在事實(shí)中卻出現(xiàn)了異化。您認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的原因是什么？

　　干勇：當(dāng)初社會上存在著一些對“院士退休和退出制度”的誤讀，有必要廓清一下。有人以為“院士退休和退出制度”是“進(jìn)步中青年人才比例”的實(shí)現(xiàn)道路，這主要是由于前些年良多院士都是七八十歲的年紀(jì)，中青年人才較少。但要看到導(dǎo)致這一景象的重要起因是“文革”造成的人才斷層。此外，“院士”是對其技巧成績的確定，重在造詣，不應(yīng)適度關(guān)注春秋。“年青化”很主要，要給青年人機(jī)遇和平臺，但不能泛化。準(zhǔn)確意識“院士退休和退出制度”，還要從中國工程院的職能說起。作為征詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中國工程院并不領(lǐng)有什么權(quán)利。而“院士”則是一個(gè)聲譽(yù)名稱。打個(gè)比喻，就像“勞動模范”一樣，是對行業(yè)內(nèi)優(yōu)良人才的一種嘉獎(jiǎng)。“勞動榜樣”在各自單位按正慣例定退休就能夠了，有誰請求過“勞動模范”要“退出”的？

　　國家給予院士的待遇有院士津貼（1000元/月）和資深院士津貼（10000元/年）以及在醫(yī)療和交通方面的一些照料。一些部門和地方（特殊是一些省市）出于尊重常識、尊敬人才的欲望和不同時(shí)代吸引和凝集人才的需要，出臺了一些不屬于院士制度自身的特別政策。如院士不退休的政策根據(jù)源于國家及有關(guān)部分出臺的相干文件（《國務(wù)院關(guān)于高等專家離退休若干問題的暫行規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于杰出高級專家暫緩離退休審批問題的告訴》、原人事部《關(guān)于出色高級專家暫緩離退休審批工作有關(guān)問題的通知》等）；另外也有一些處所和單位在院士科研經(jīng)費(fèi)、個(gè)人收入和住房待遇等方面制訂了各自的激勵(lì)性政策。

　　中國科學(xué)院學(xué)部和中國工程院，是我國科學(xué)技術(shù)和工程科技領(lǐng)域最高榮譽(yù)性、咨詢性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。成為院士，簡直是每一位從事天然科學(xué)研討和工程技術(shù)實(shí)際的科技工作者的幻想。

　　顧秉林委員（中國迷信院院士）

　　記者：院士退休跟退出制度，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)什么樣的軌制呢？

起源：光亮日報(bào) 2014 *** 3 *** 8 羅旭鄧暉齊芳

　　院士有什么待遇？

　　記者：你對院士退休和退出制度有哪些倡議？

需要改良的方面還有許多

　　龔克：我感到,清華大學(xué)培訓(xùn)班，院士制度的改革要害在于明斷定位。明確院士是個(gè)人的畢生學(xué)術(shù)榮譽(yù)，涌現(xiàn)了問題被查實(shí)，該撤銷就撤銷；明確個(gè)人榮譽(yù)不是單位的、地域的，不宜被用來作為對單位資源配置的考量因素；明確院士個(gè)人作為專家的學(xué)術(shù)權(quán)力是基于其在特定領(lǐng)域的學(xué)術(shù)特長而非院士身份，如果作為學(xué)術(shù)審議、學(xué)術(shù)咨詢等學(xué)術(shù)權(quán)力機(jī)形成員而履行職責(zé)，就須要完善任期制，保障學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行的公然、公正、公平。職責(zé)與榮譽(yù)不同，榮譽(yù)可以不強(qiáng)調(diào)專門的學(xué)科范疇，但實(shí)行學(xué)術(shù)權(quán)力就要按照學(xué)科的不同，分門別類。我想，下一步要做的是推進(jìn)院士稱號的去利益化，讓其榮譽(yù)性質(zhì)更純潔。

　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中心關(guān)于全面深入改革若干重大問題的決議》提出，要“改革院士遴選和治理體系，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，履行院士退休和退出制度”。這一舉動將如何落實(shí)？我國的院士制度改造將向何處去？對此，記者特邀三位代表委員，泛論我國院士制度改革。

鏈接

　　干勇委員（中國工程院院士）

退出與退休，院士制度如何改？

　　顧秉林：事實(shí)上，在《中國科學(xué)院院士章程》中，對院士的“退出”早有明確規(guī)定。除院士參加本國國籍即視為主動廢棄院士稱號外，當(dāng)院士的個(gè)人行動觸犯國家法律、迫害國度利益或損失科學(xué)道德、違反院士尺度時(shí)，經(jīng)由必定的調(diào)查、斷定程序，也可將其除名。對于院士的退休問題，實(shí)在原來不應(yīng)該成為一個(gè)問題。因?yàn)樵菏恐皇且粋€(gè)榮譽(yù)稱號，其工作關(guān)系還在原單位，按理說應(yīng)該按單位劃定到年齡就退休，只是現(xiàn)在各單位對院士稱號取得者廣泛采用讓其始終留在崗位上施展作用的做法，長此以往，大家認(rèn)為院士不能退休。即便這樣，依照現(xiàn)有的兩院院士章程，年滿80周歲的院士就會轉(zhuǎn)為資深院士，不再參加院士評比工作，自在加入院士會議，也就象征著從兩院工作中“退休”了。

　　顧秉林：探討院士退出機(jī)制之前，必需根本治理，明確“院士”只是一種終身榮譽(yù)稱號，是對其科學(xué)技術(shù)成就的肯定，不存在經(jīng)濟(jì)和行政意義。現(xiàn)在，院士制度受到各方高度關(guān)注，一旦有人爆料任何問題，不待查實(shí)就會敏捷發(fā)酵。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因在于，社會上普遍將院士神化，出現(xiàn)了一種“院士科學(xué)”。在很多地方和單位，對院士賦予了太多其本不應(yīng)該承當(dāng)?shù)呢浬?ldquo;院士”二字已經(jīng)從“榮譽(yù)”衍生為“權(quán)力”，成為一個(gè)越來越奇異的“硬通貨”，這從基本上就是過錯(cuò)的。院士一旦和利益、權(quán)力綁定，必定會出現(xiàn)各種扭曲。此外，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何一個(gè)群體都不免會有“害群之馬”，院士群體亦然。對某些院士出現(xiàn)的問題，我們要客觀判定，該是什么就是什么，該怎么處理就怎樣處理，不能無窮上綱上線。

　　2013年新增院士：中科院53名、工程院51名。

　　院士是中國科學(xué)院或中國工程院的職工嗎？

要澄清對院士制度的多少種誤讀

是什么讓院士制度呈現(xiàn)異化？