胡鞍鋼：中國(guó)對(duì)世界的“綠色奉獻(xiàn)” /編號(hào):UE8780L

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界最大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)國(guó)、世界最大商業(yè)體，與此同時(shí)也成為世界最大的能源出產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)、世界最大發(fā)電量生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)、世界最大重要污染物排放國(guó)。因而向污染宣戰(zhàn)，也就成為中國(guó)政府最大的義務(wù)之一，也是最艱難的硬任務(wù)。

　　此外，咱們也能夠把那些飽受霧霾污染的人口界定為“污染貧困人口”，即一年內(nèi)相稱天數(shù)處在霧霾污染下或不能滿意基礎(chǔ)環(huán)境品質(zhì)尺度而被剝奪良好空氣享有權(quán)的“貧困”人口，只管他們不必定是收入貧困人口。守舊估量，相稱于全國(guó)城市人口的1/4到1/3之間，這是新的貧困人口，是一場(chǎng)直接或間接危及健康的看不見(jiàn)的戰(zhàn)役。因此，誠(chéng)如李克強(qiáng)總理所言：“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)”。這是中國(guó)政府的政治許諾。

　　（作者為清華大學(xué)公共治理學(xué)院教學(xué)）

　　這是世界200多個(gè)國(guó)家跟地域中最嚴(yán)厲、最嚴(yán)格、最大范圍的治污舉動(dòng)，也是世界上發(fā)動(dòng)聽(tīng)民、依附國(guó)民、參加人口最多的&ldquo,清華大學(xué)總裁培訓(xùn);人民戰(zhàn)斗”。從這個(gè)意思上看，猶如中國(guó)向貧困宣戰(zhàn)，對(duì)世界減貧作出了最大貢獻(xiàn)一樣，中國(guó)向傳染宣戰(zhàn)，也將對(duì)世界減排作出最大的貢獻(xiàn)。我把它稱之為“中國(guó)綠色貢獻(xiàn)”。

　　從深檔次看，中國(guó)社會(huì)內(nèi)部生產(chǎn)力基本矛盾始終是人與天然之間的抵觸，這凸起反應(yīng)在人口、發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境這一基本矛盾上。這也決議了它們始終是中國(guó)在長(zhǎng)期的古代化過(guò)程中所面臨的最大挑釁和限度因素之一。

中國(guó)對(duì)世界的“綠色貢獻(xiàn)”

　　李克強(qiáng)總理發(fā)布了“向污染宣戰(zhàn)”的2014年行為目標(biāo)和打算：以霧霾頻發(fā)的特大城市和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以細(xì)顆粒物（PM2.5）和可吸入顆粒物（PM10）管理為沖破口，實(shí)行大氣污染防治行動(dòng)規(guī)劃；淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推動(dòng)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改革1.8億千瓦……

　　20年之后，盡管中國(guó)還需持續(xù)打消8600多萬(wàn)貧困人口，然而還面臨大批的“生態(tài)貧困人口”，即生活在那些做作前提非常惡劣、天然資源承載才能不足的生態(tài)懦弱地區(qū)的人們，他們是因不能知足基本生涯和生產(chǎn)的條件而被剝奪的貧困人口。保守估計(jì)，全國(guó)生態(tài)貧困人口有2億人，相當(dāng)于現(xiàn)有收入貧困人口的兩倍之多，并且有重疊之處。

起源：人民日?qǐng)?bào)海外版 2014 *** 3 *** 11 胡鞍鋼

　　貧困的實(shí)質(zhì)是人的根本發(fā)展權(quán)力被剝奪。因此貧困不僅是收入貧困，還有多品種型的貧困。

　　經(jīng)由20年盡力，中國(guó)減少了世界最多的相對(duì)窮困人口。按國(guó)度原貧困線（人均年收入從440元到785元），貧苦人口到2007年減少至1479萬(wàn)人；按新的貧窮線（人均年收入2300元），從2010年的1.2238億人減少至2013年的8249萬(wàn)人；按國(guó)際貧困線（人均逐日花費(fèi)支出低于1美元），從1990年的4.99億人降落至2010年的8640萬(wàn)人，對(duì)世界實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目的”（MDG）作出了宏大奉獻(xiàn)。

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